若婕學習部落格

105年12月，紛擾將近半年的「勞動基準法修正案」終於在立法院內拍板定案，勞資雙方的場外喧騰也衝到沸點。
儘管如此，許多人仍然困惑：週休二日不是早就實施了嗎？一例一休究竟在吵什麼？

事實上，一例一休並非意味以後每七天會有兩天保證放假，而是其中一天屬於「例假」，必須強制放假，不可加班，

「一例一休」，指的是例假日跟休息日

另一天則稱為「休息日」可彈性加班，但雇主必須給予加班費。

這和以往的「週休二日」有何不同？

過去台灣社會在週六是必須上班上課的，後來到1998年，公家機關和學校開始隔週休兩天，到了2001年進一步調整為全面週休二日。

原因在於，過去的週休二日其實是假的，是利用工時上限，巧妙安排形成的。在每個週六都必須上班的年代，每週工時是48小時，雇主每七天必須給勞工一天的例假日，也就是俗稱的「七休一」。

1998年，政府機關和學校開始實施隔週休二日（工作１４天休息３天），但當時只適用於公家機關和學校。

到了2000年，政府為了讓勞工也可以享受隔週休二日，通過雙週工時84小時制度，也就是每週平均工時為42小時，進而形成一天8小時，一週上班5天，而隔周周六上半天班(4小時)的工作型態，這也就是隔週休二日。

談勞工的週休二日，得先將時間倒回2000年，立法院三讀通過雙週84小時制度後，因為政治角力，一度面臨翻案危機，讓工時修法爭議沸沸揚揚延燒一整年。資方強調「工時縮短會造成生產力降低、產業加速出走、缺乏國際競爭力」，全台工會與勞工團體則串連「84工時大聯盟」上街遊行反制。

最後雖然「雙週84小時」確定於2001年上路，但隔年行政院修訂《勞基法》作為配套，允諾資方「在一定條件下，可以彈性調度員工的工時，而不須給付加班費」，加上勞動部曾在1998年函釋「休假日得經勞資雙方協商同意與其他工作日對調」、「應放假之日與其他工作日對調後，原放假日即為應工作之
日，勞工於該工作日工作，應無加倍發給工資問題」。

造就多數勞工以為享有的「週休二日」，事實上是在雙週84小時、每日8小時的法規下，
企業將每週不足的4小時工時累加後，用舊有7天國定假日抵銷的結果。

根據勞動部統計，全台約有65%的企業採取這個模式，其他則仍採取隔週休二日。

工時縮減是否真是經濟發展的緊箍咒？根據行政院主計處發布的薪資與生產力統計月報，全體產業的勞動生產力指數生產力，
每工時產出自2001年的67.36一路持續成長至2014年第一季105.34，增幅63.9%。而綜觀台灣整體的勞動條件，台灣勞工2014全年總工時達2134.8小時，高於OECD國家均值1770小時，也遠高於美、日、德等國，根據勞動部統計處2015年職類別薪資調查，住宿及餐飲業有高達43%的受雇者每週工作6天。

回到今年的一例一休爭議，和當年推動週休二日不乏相似之處，先調工時、再加配套，工時從雙週84小時變為單週40小時，
但同時刪除7天國定假日來抵銷工時。勞工團體不滿，雇主面對人力缺口與加班費成本，同樣怨聲載道。

「週休二日」權益變化大事記

1998年1月1日，公家機關與學校實施隔週週休二日

2001年1月1日，公家機關與學校全面週休二日

2001年1月1日，每週法定工時從單週48小時改為雙週84小時，以每日工作8小時換算，就是隔週休二日，按照勞基法規定，仍有七天的舊制國假。

2016年1月1日，每週法定工時從雙週84小時改為單週40小時，部分雇主開始「變形工時」，延長午休，將每日工時降為七小時，依舊維持隔週休二日，但符合單週40工時的規定。

2016年12月6日，三讀通過勞基法部分條文，確定實施「一例一休」

引用出處：https://www.cheers.com.tw/article/article.action?id=5079842&page=2